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Encuentro Provincial de
Escuelas
Técnicas y Agrotécnicas
Conclusiones
(28 de mayo de 2008 )


El encuentro de profesores de escuelas técnicas y agrotécnicas se llevó a cabo el 28 de mayo, con la participación de 18 compañeros de los departamentos Concepción del Uruguay, Feliciano, Gualeguaychú, Islas, Villaguay, Diamante, Victoria, Federal, Paraná, Gualeguay, Rosario del Tala y Nogoyá.
El encuadre de trabajo estuvo a cargo de Zulma Sánchez, Secretaria de Educación de AGMER-Central, quién expresó la necesidad de construir posicionamientos gremiales que permitan participar en instancias de decisión del CGE con elementos políticos y estratégicos que ayuden a detener los avances de posturas sectoriales y líneas normativas que atentan contra los derechos conquistados por los trabajadores de la educación y/o contra la escuela pública y el derecho social a la educación enunciado en la nueva ley nacional.
Se refirió de manera específica al documento “Roles y Funciones” Normativa para las escuelas técnicas 2008 que se está discutiendo en la Dirección de Educación Técnica del CGE, en el marco de una comisión en la que participan 3 compañeros asignados por AGMER, representando la postura de los trabajadores de la educación.

Para historizar la posición del sindicato, Marta Madoz, Secretaria Adjunta de AGMER- Central, comentó que desde 2001 desde el CGE se puso a consideración un documento de Roles y Funciones con las mismas características del actual y con una dinámica de discusión que privilegiaba los intereses empresariales y privados a los que se les daba atribuciones como instancia de decisión de políticas públicas, esta línea política contó con el aval de entidades gremiales como AMET y UDA y se amparó en la ley federal.

Ante esto, desde el gremio se marcó la necesidad de derogar la ley y actuar en contra de las políticas neoliberales instaladas en la década del 90, en el caso de las escuelas técnicas se asumió:
• Denunciar prácticas vinculadas con pasantías, alianzas con empresas, trabajo en negro encubierto, abaratamiento del trabajo para egresados sin título, entre otras;
• Promover espacios de debate en torno a la orientación de las escuelas técnicas y agrotécnicas, la regionalización de la oferta, la construcción de articulaciones con la Universidad y la definición de un proyecto de País que se defina desde la dignidad de los sujetos y el trabajo digno con futuro y
• Generar espacios de socialización con los compañeros de base para movilizar los sentidos del trabajo docente que se apoyan en miradas fragmentadas y ponen en juego viejas divisiones entre el trabajo en taller y el aula, los contenidos curriculares y los técnicos, los docentes y los profesionales y/o técnicos.

A partir de estos señalamientos, se presentaron los compañeros de cada departamento y pusieron a consideración las preocupaciones y necesidades desde las que cada escuela está pensando la modificación de los marcos normativos y los procesos de implementación de los mismos.
Los compañeros que asisten a la comisión del CGE comentaron los límites en las formas de participación y explicitaron los soportes conceptuales desde los que se está definiendo los Roles y Funciones en las escuelas técnicas según el documento a discusión.
Para promover un trabajo más profundo y generar elementos de acción político sindical se trabajó en pequeños grupos con los siguientes documentos de referencia:
- Ley de Educación Nacional 26 206
- Ley de Educación Técnico Profesional
- Estatuto del docente entrerriano
- Programa Encuentro Provincial de docentes de educación técnica y agrotécnica.
- Documento de la Dirección de Educación Técnico Profesional del CGE sobre “Roles y Funciones”. Abril de 2007.
- Documento borrador “Educación y trabajo” CTERA diciembre de 2007.
- Documento de tratamiento curricular: “Escuelas de Educación Técnico - Profesional Nivel Secundario (Artículo 1º borrador de decreto) (Nivel de tratamiento COPETyPER). Gobierno de Entre Ríos. CGE. Dirección de Educación Técnico Profesional” Febrero de 2008.
- Documento Secretaría de Educación 2001: “Anteproyecto marco reglamentario de funciones y responsabilidades de los cargos docentes de escuelas de EGB 3, Intermedia y Polimodal de la Provincia de Entre Ríos” Elaborado por Amalia Homar.
- Aportes de Daniel Ruhl para discutir en comisión. “Documento roles y funciones (Borrador abril 2007)”
Se socializaron los avances de cada equipo en una plenaria general donde se señaló lo siguiente con respecto al documento en cuestión:
• Marcado corte prescriptivo (definición de la escuela como organización y de los roles y funciones como conductas que deben adecuarse a los fines de la organización).
• Evidente ejercicio de disciplinamiento social.
• Corrimiento del sujeto, no se considera al alumno ni al docente como sujetos de derecho.
• Violación de los derechos del niño y desconocimiento de la convención internacional de los derechos del niño.
• Ausencia de la idea de comunidad educativa.
• Consideración del alumno como “Objeto” a ser controlado y evaluado a futuro.
• Ausencia de reconocimiento de los padres como miembros de la comunidad educativa.
• Desconocimiento y distanciamiento de los principios de la ley nacional de educación y de la ley de educación técnica.
• Desconocimiento de la normativa concursal y de los procedimientos de ascensos en la carrera docente vigentes.
• Diferenciación de la normativa de las escuelas técnicas con respecto a otros espacios del sistema.

A partir del análisis de documento se planteó la siguiente postura gremial:

• Defender e insistir en la integralidad del sistema educativo.
• Colocar las escuelas técnicas en el marco de la educación secundaria, insistir en la obligatoriedad de la misma independientemente de la modalidad.
• Trabajar en la defensa de la normativa concursal y de carrera docente conquistada por los trabajadores de la educación.
• Promover espacios de trabajo en los departamentos que adviertan sobre el avance de un documento que se apoya en principios de “mano dura” y manipula la opinión docente en el contexto actual de la escuela secundaria y las problemáticas que los compañeros deben resolver.
• Trabajar en la importancia de promover acciones integrales que atiendan a los derechos de los estudiantes y recuperen el sentido del derecho social a la educación y el conocimiento y a los principios de inclusión social.
• Trabajar para la inclusión, la no diferenciación educativa y para combatir todo avance en términos de derechos conquistados.
• Socializar el debate en las escuelas, incluyendo a docentes de escuelas secundarias con otras modalidades.
• Difundir el documento de Roles y Funciones para generar una lectura crítica del mismo y posicionar a los compañeros con herramientas de debate.
• Explicitar en la comisión de trabajo del CGE que desde AGMER se está socializando el debate y que los posicionamientos que se lleven a la misma serán producto de decisiones colegiadas y discutidas en los ámbitos sindicales correspondientes. Dejar constar en acta.
• Presentar el posicionamiento gremial a las autoridades del CGE, y solicitar una audiencia con la Presidenta del mismo para plantear los límites del documento y la preocupación por el avance de planteos normativos que erosionan:

o Los principios de la ley nacional de educación 26.2006
o Los principios de la ley educación técnica
o Los derechos del niño
o Los derechos docentes (carrera y concursos)

• Movilizar a los compañeros para que no asuman el documento en cuestión como “lo que vendrá” y “a lo que tendrán que sujetarse”.
• Poner en evidencia, y hacer explícito en las instancias que corresponda, que desde AGMER no se reconoce la “entidad” del documento y se está trabajando para establecer una estrategia de frene el avance de posturas normativas con principios que no se ajusten las leyes vigentes.
• Elaborar en cada seccional una guía de trabajo que ayude a socializar la preocupación en las escuelas.

El encuentro cerró con el compromiso de:
• Dar continuidad a las acciones planteadas en cada seccional.
• Enviar por correo electrónico todos los documentos de referencia para que en cada seccional se elabore un paquete de materiales que pueda usarse en el debate en las escuelas.
• Elaborar un documento para las autoridades del CGE y enviarlo a la brevedad.
• Continuar asistiendo a la comisión de trabajo del CGE, presentar el posicionamiento surgido de este encuentro y hacer que conste en acta.
• Socializar las conclusiones del encuentro.

Fecha de publicación: 6 de junio de 2008